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贯彻落实中央、自治区和盟委相关会议精神 以新作为开启新征程
阿拉善新闻网      17-03-24 10:17     打印本页     来源: 阿拉善日报

 孟兆军

  (2017年3月21日)

  按照会议要求,现传达全盟政法、组宣统工作会议精神,安排部署2017年党建重点工作。

  一、全盟政法、组宣统工作会议精神

  (一)全盟政法工作会议精神

  2月14日,盟委政法工作会议在巴彦浩特召开,盟委书记包钢出席会议并作重要讲话。包钢强调,一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,把维护社会稳定各项工作抓紧抓实,不忘初心、继续前行,努力建设更高水平的平安阿拉善、法治阿拉善。

  盟委副书记、政法委书记李钢回顾了全盟2016年政法维稳工作,分析了当前政法维稳工作面临的形势,并对今年政法维稳工作作具体部署。

  包钢对过去一年全盟政法、维稳、信访工作给予充分肯定,并向全盟政法和信访战线的同志们表示衷心感谢。他指出,2016年,是我盟维护社会稳定工作经受风险考验、取得显著成绩的一年,各项成绩的取得,为全盟经济社会持续健康发展营造了安全稳定的良好环境。2017年,我们将迎来党的十九大胜利召开和自治区成立70周年,各级政法信访机关肩负的责任更大、担子更重。全盟各级党委、政府和政法信访机关一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,把维护社会稳定各项工作抓紧抓实。

  包钢要求,全盟各级党委、政府和政法信访机关必须把维护国家安全和社会稳定放在首要位置。始终绷紧维护国家安全这根弦,保持高度的政治警觉,牢牢掌握对敌斗争的主动权。切实加强互联网管控,高度重视、深入开展网上意识形态斗争,加强网络技术手段和管理力量建设,严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成危害,维护网络社会安全。要始终保持对刑事犯罪的高压态势,把大幅度提高破案数量作为公安机关的首要目标,严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的犯罪,进一步增强各族群众安全感。要大力推进社会治安防控体系建设,建立健全常态化社会面管控机制,使打击和防范这两手都硬起来。要着力消除公共安全隐患,对今年各项重大活动期间的维稳安保工作,各旗区和相关部门要早着手、早行动,制定完善符合实战要求的工作预案,落实应对保障措施,加强应急实战演练,确保不出问题。

  包钢要求,要着力加强信访和社会矛盾排查化解工作,切实维护好群众合法权益。要着力深化司法体制改革和推进依法治盟进程。要坚持不懈加强干部队伍思想政治、能力素质和纪律作风建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,迎接自治区成立70周年。

  李钢要求,全盟政法工作要坚持稳中求进工作总基调,主动适应国内外形势新变化,把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,牢固树立深度的忧患意识,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,以理念创新为引领,以司法体制改革为动力,积极运用现代科技手段,一手抓攻坚战解决重点和突出问题,一手抓工程建设解决长远和基础问题,努力构筑“大安全”格局,进一步筑牢祖国北疆安全稳定屏障,为全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。

  (二)全盟组织工作会议精神

  2月14日,全盟组织工作会议在巴彦浩特召开。

  会议指出,2017年全盟组织工作总的要求是:全面贯彻中央、自治区党委和盟委决策部署,按照全区组织部长会议总体部署,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,突出全面从严治党主题,突出迎接党的十九大和学习贯彻党的十九大精神主线,突出稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,注重精准施策,强化使命担当,努力做到“用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好”,全面提升新形势下组织工作水平,为把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠提供坚强组织保证。

  会议强调,做好今年组织工作的基本方法是:树立目标导向,紧扣中心大局、主责主业定目标,以完成目标为牵引推动组织工作;树立问题导向,紧盯突出问题、薄弱环节求突破,以解决问题为路径推动组织工作;树立落实导向,紧贴业务工作、自身建设抓落实,以任务落实为标准推动组织工作。

  会议强调,做好今年组织工作要主抓四大重点。一是紧扣主题,深入推进“两学一做”学习教育和党内政治生活常态化制度化规范化。二是围绕主线,全力做好十九大代表选举和人大、政府、政协领导班子换届工作。三是聚焦主业,以钉钉子精神抓好组织工作落实。四是全面打造模范部门和过硬队伍。

  (三)全盟宣传思想文化工作会议精神

  2月16日,全盟宣传思想文化工作会议在巴彦浩特召开。

  会议指出,2016年,全盟宣传思想文化战线深入贯彻落实中央、自治区和盟委决策部署,攻坚克难,狠抓落实,各项工作取得积极成效,保持了健康向上的良好势头。今年将召开党的十九大,迎来自治区成立70周年,是全面贯彻落实自治区第十次党代会和盟委(扩大)会议精神的关键一年,也是实现“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,做好宣传思想文化工作、营造良好的发展氛围责任重大,任务艰巨,使命光荣。全盟各级宣传文化部门必须统一思想、认清大势、把握大局、抓住大事,使工作更加符合实际、更加积极主动、更加富有成效,为党的十九大召开、自治区成立70周年及把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化条件。

  会议强调,宣传思想文化工作要把迎接宣传贯彻党的十九大作为全年工作的主线贯穿始终,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传的原则,把准政治方向、舆论导向、价值取向的总方向,将迎接宣传贯彻党的十九大、宣传贯彻自治区第十次党代会精神和盟委(扩大)会议精神、庆祝自治区成立70周年作为全年工作的重中之重,科学把握,统筹推进,着力营造浓厚的理论、舆论、文化、社会和精神文明氛围。

  会议强调,今年,全盟各级宣传文化部门要着力抓好八个方面的工作。一是统一思想、凝聚共识,进一步强化理论武装工作,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是压实责任、确保安全,进一步强化意识形态工作,确保意识形态安全。三是坚持正确的舆论导向,切实加强和改进新闻舆论引导工作,把好政治方向,做强重大主题宣传,提高媒体策划能力,加强互动联动,推进媒体深度融合发展。四是内化于心、外化于行,坚持善于融入、全面贯穿、立体覆盖,推动核心价值观和精神文明建设落细落小落实。五是传承中华优秀传统文化,服务各族人民,进一步繁荣文化事业。六是增强动力、激发活力,进一步加强文化小康建设步伐。七是着力提升讲故事能力,树立大外宣理念,充分发挥我盟地缘优势和文化优势,对国内外讲好阿拉善故事,传播好阿拉善声音,树立好阿拉善形象,进一步深化对外宣传工作。八是坚持正能量、管得住,进一步做好互联网宣传管理和信息化建设工作。

  (四)全盟统战部长会议精神

  2月21日,全盟统战部长会议在巴彦浩特召开。

  会议指出,2016年,在盟委的正确领导下,各级统战部门深入学习贯彻党的十八大及十八届五中、六中全会精神,全面落实中央、自治区和盟委关于统一战线的一系列重大决策部署,严格执行《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,切实推动统一战线重点难点问题的解决,全盟统一战线各领域工作实现了新突破,开创了新局面。

  会议强调,今年,各级统战部门要紧紧围绕自治区成立70周年营造良好氛围,着重在落实和创新上下功夫,主动适应新形势的发展和变化,着力抓好九大重点工作。一是坚定方向,持续用力,深入落实中央、自治区党委关于统一战线各项决策部署;二是提高水平,增进共识,着力促进多党合作事业发展;三是创新载体,巩固成果,扎实推进民族团结进步创建活动;四是完善机制,抵御渗透,全力维护宗教领域和谐稳定;五是认清形势,坚定信心,大力促进非公有制经济“两个健康”;六是突出重点,协同推进,努力做好党外知识分子工作;七是争取人心,凝聚力量,不断拓展港澳台海外统战工作;八是抓好换届,夯实基础,进一步加强党外代表人士队伍建设;九是内强素质,外树形象,全面提升统战干部能力素质。

  会议强调,各级统战部门要深入学习习近平总书记在十八届中纪委七次会议上的讲话精神,认真落实全面从严治党“两个责任”,严格执行党内生活《准则》和党内监督《条例》,不断增强廉洁从政意识,身体力行、率先垂范,切实把全面从严治党要求贯穿统战部门自身建设的各个方面,把党风廉政建设成果体现到统战工作各个领域,按照中央要求和自治区党委安排,开动脑筋想办法、撸起袖子加油干,努力开创全盟统一战线事业新局面。

  二、开发区2017年组宣统、综治维稳防范及群团重点工作安排

  2017年,开发区组宣统、综治维稳防范及群团工作将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区第十次党代会、十届二次全会精神以及盟委、党工委(扩大)会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,团结带领开发区广大干部群众为党的十九大召开、自治区成立70周年、打造祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠,实现开发区经济社会新跨越提供有力的思想组织保障、广泛力量支持和安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。

  (一)提升党员素质,切实加强基层党建工作

  1.紧扣活动主题,深入推进“两学一做”学习教育和党内政治生活“三化”工作

  各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与加强和规范党内政治生活有效结合起来,继续开展“三评四岗五促进活动”和“阿拉善先锋行动”,以学习教育促党内政治生活规范,用规范党内政治生活巩固学习教育成果,推动从严治党全方位严起来、实起来,切实做到党内政治生活常态化制度化规范化。

  2.坚持分类指导,统筹推进各领域基层党的建设工作

  一是机关党建以“学习型党组织”建设为抓手,认真落实“三会一课”“主题党日活动”等制度。抓好述职评议和“五级示范抓引领”工作,抓好在职党员进社区工作,从开发区200多名同工同酬工作人员中遴选部分基层党组织副书记,加强基层党组织队伍建设。统筹城乡基层党建资源,建立机关事业单位与嘎查“一对一”基层党建互帮共助机制,完善党建机制建设。二是农牧区党建配优配齐嘎查村“两委”班子,通过“请进来,送出去”加强嘎查“两委”干部培训,抓好软弱涣散嘎查村党组织整顿提升工作、嘎查村干部和后备干部队伍培训建设工作、嘎查村活动阵地规范化建设后续管理、农村牧区党员教育管理、党员中心户培育工作。三是社区党建抓好社区区域化党建工作,建立健全社区工作准入机制,进一步明确社区工作职能职责。抓好社区特色化打造和网格化管理工作。四是非公党建实施“连心党建”工程,以扩大“两个覆盖”为重点,抓好非公经济组织党建工作规范化工作,加强党建指导员、党组织书记和党务工作者队伍建设,健全“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度。

  3.夯实基层基础,切实加强党员教育管理工作

  制定《腾格里经济技术开发区加强基层基础经费保障实施办法》,为基层党建工作开展提供物质保障。抓好基层党组织带头人、党务工作者、党员三支队伍建设,认真做好党员管理工作,优化吸收党员结构,继续开展不合格党员处置工作,认真落实《流动党员管理暂行办法》,强化流动党员管理。在社区、非公企业探索流动党员服务项目示范点,利用党建直通车平台,抓好党员远程教育工作。结合纪念建党96周年和自治区成立70周年,开展系列庆祝活动。

  4.创新用人机制,科学规范干部人才工作

  一是加强年轻干部选拔、管理、培养、使用工作。出台《开发区聘用制科级干部管理办法》,采取编制内和编制外科级干部实行分AB档管理的办法,加快培养选拔优秀年轻干部的步伐。将开发区22名副科后备干部参照科级干部管理办法进行管理,结合嘎查村派驻第一书记工作,加大实践锻炼力度,缩短成长周期。二是持续推进“干部素质能力提升年”活动,以举办加强经济发展为侧重点与浙江大学等高等院校签定培训合同,加大培训力度,切实增强开发区干部的履职能力和整体素质,培养一批懂经济、促经济的党政人才。继续通过“上挂、下派”等形式,加大干部挂职锻炼力度,丰富干部工作经历,历练干部工作能力。三是深入贯彻落实《条例》,完善责任追究、干部监督、考核结果运用等制度机制,加大执行力度,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人环境。四是严肃换届流程,完成两镇人大、政府换届的人事安排工作。充分发挥党组织把关作用,不断提高选人用人的准确度,认真落实防止干部“带病提拔”的意见,坚持“凡提四必”,把好“五关口”,确保两镇政府、人大换届顺利进行。五是进一步抓好各类人才队伍建设,完善开发区人才库。依托“内蒙古自治区农村牧区实用人才团队”“第二届阿拉善英才”等人才建设平台,细化工作举措,创建人才工作品牌,为开发区人才引进、培育、使用等工作深入开展添砖加瓦。

  (二)引领意识形态,不断提高宣传思想工作水平

  1.加强理论武装工作,为改革发展打牢思想基础

  把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务,深入学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会,全国两会,自治区第十次党代会,自治区两会,盟委(扩大)会议和开发区党工委(扩大)会议精神。制定学习计划,完善学习制度,建立学习档案,推动各级党组织和广大党员干部及时学、专题学、深入学,坚持学原文、读原著、悟真理,真正学深学透,把握精髓要义。进一步明确各级党组织书记第一责任,分管领导的直接责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。定期分析研判、通报意识形态领域情况,全年专题研究意识形态工作不少于2次,至少形成1份分析研判报告。

  2.加强舆论宣传引导,为改革发展营造良好氛围

  用好开发区自办电视台、门户网站、官方微博、微信公众平台等新媒体,加强与人民网、内蒙古日报、内蒙古电视台等媒体合作,大力宣传开发区的经济社会发展成效,大力宣传各行各业、各条战线涌现出的先进典型。做好开发区党工委(扩大)会议等重要会议和自治区成立70周年、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节庆活动的宣传报道。密切关注社会舆情,及时掌握舆论动态,积极回应社会关切和热点问题,牢牢把握正确舆论导向。通过举办新闻发言人培训,加强对突发事件的舆论引导,进一步健全突发公共事件新闻报道和快速反应机制,完善突发事件舆情预警机制和新闻例会制度,细化工作流程和工作措施。

  3.加强核心价值观建设,为改革发展凝聚精神力量

  制定《社会主义核心价值观年度实施方案》,广泛开展“六进”等主题实践活动。组织开展“学雷锋标兵、学雷锋活动示范点”、“道德模范”等推荐评选活动,充分运用新闻媒体、“善行义举榜”和阿拉善“好人榜”等阵地进行广泛宣传,用身边典型引领文明向上的道德风尚。制定《开发区文明村镇、文明单位创建标准和考评细则》,抓好文明村镇、“文明家庭”、“十星级文明户”创建活动,深化精神文明建设工作,不断提升农牧民文明素质和社会文明程度。大力加强道德模范学习宣传活动,广泛开展“身边好人”评选活动。制定《开发区志愿服务考核管理办法》,规范开发区志愿服务工作。抓好诚信制度化建设,完善红黑榜发布制度,营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。打造一座核心价值观主题广场,使之成为传播社会主义核心价值观的重要载体。

  (三)凝心聚力谋发展,切实维护开发区团结统一

  深入贯彻落实中央、自治区和盟委关于统一战线各项重大决策部署,围绕全盟统战部长会议精神开发区2017年统战工作主要做好以下五方面工作。一是采取以会代训形式对宗教教职人员进行培训,学习党的民族宗教政策,学习《宗教事务条例》等法律法规。适时组织宗教教职人员到盟内参观学习,进一步增进爱国情怀。二是建立定期联系制度。宗教教职人员定期(每月一次)、不定期到开发区党群工作部、人力资源和社会事务管理局汇报工作,联络感情,增进友谊,使宗教教职人员有归属感,有依靠。三是每季度对开发区团结清真沐浴室进行安全隐患排查,对团结清真沐浴室教职人员进行备案。四是开展党外知识分子工作方面,着力推进新的社会阶层党外知识分子工作,选拔优秀党外干部,最大限度地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。五是开展民族工作方面,要按照盟委行署《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》重点工作分工方案的部署,按照已制定的实施方案,进一步确定重点工作及任务分工,进一步明确各重点工作的牵头单位和参加单位,进一步要求各牵头单位要按照开发区的统一部署,高度重视、认真抓好相关任务的落实。

  (四)加强综合治理,扎实推进开发区和谐稳定

  1.综治工作方面。一是开展矛盾积案“百日攻坚”专项行动,集中排查化解矛盾纠纷和信访积案,继续保持“零进京非访”管理目标。二是打好“社会治安整治攻坚战”,加大依法惩治力度。三是打好“公共风险隐患消除攻坚战”,坚决防止群死群伤等重特大公共安全事故的发生。四是制定《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施方案》,加强特殊人群服务管理工作。五是年内实现开发区、两镇、嘎查(社区)综治中心覆盖率达到100%,网格化服务管理工作覆盖率达到100%。六是运用诫勉谈话、通报批评、黄牌警告、挂牌督办、一票否决等综治措施,全面加强综治工作落实和责任追究。

  2.维稳工作方面。一是规范寺庙管理,严厉打击非法宗教场所,持续开展非法卫星接受设施整治工作。二是扎实做好重大节日及“六四”等重要敏感节点期间维稳安保工作。三是建立社会稳定风险预警机制,提高风险动态监测、实时预警能力,密切关注新形势新产业新业态给社会稳定带来的影响和挑战,做好研判评估,力争把风险化解在源头。

  3.防范工作方面。一是深入开展反邪教专项行动,广泛开展反邪教宣传工作,开展“法轮功、全能神门徒会”等其他邪教专项打击行动。二是成立两镇、嘎查(社区)反邪教组织,扩大开发区反邪教覆盖面。四是健全完善开发区反邪教警示教育基地设施设备,分领域分批次组织参观学习。

  (五)集聚各方力量,充分发挥群团组织作用

  1.工会工作

  一是切实加强基层工会组织建设。坚持“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制,积极争取自治区、盟里的大力支持,加大基层工会组建力度,充分发挥工会“服务中心、建设队伍”的作用。二是按照建设“六有”基层工会,普遍实行“四个一”的工作要求,打造“职工之家”建设品牌。三是扎实推进职代会制度建设。加强企业工会对工资专项合同和集体合同的签订,维护企业职工依法享有的权利和义务。四是全力抓好职工素质能力建设。继续开展“腾格里杯”劳动和技能竞赛、金秋助学、送清凉等活动,为开发区企业发展提供帮助。五是创新打造工会工作品牌。着力打造“普惠”服务中心、工会网络信息化平台、劳模创新工作室等品牌,塑造工会的良好形象。

  2.团工委工作

  一是继续加强微信、微博等新媒体宣传力度,借助“五四”青年节等重大节庆活动,做好网上“青年之声”,加强外宣工作,扩大开发区团组织影响力。二是加强基层组织建设。按照“以支部为基础,以团工委为主导,以活动为连接”的原则,实现团组织全覆盖。严格执行团组织“三级联述联评联考”制度,促进开发区团组织工作规范开展。三是抓好区域化团建工作。通过“红领巾梦想号”等活动阵地建设实现学校、社会组织共驻共建。四是充分利用开发区孵化园、劳模工作室等创业平台,结合“春风春暖行动”及“民营企业招聘周”等招聘活动,激发开发区青年干事创业热情,起到“成功一个带动一片”的作用。五是以“党建带团建,团建促党建”做好非公经济和社会组织团建工作。六是结合“五四”青年节召开中国共产主义青年团腾格里经济技术开发区工作委员会第一次代表大会。

  3.妇工委工作

  一是积极开展“三八”红旗手(集体)、“城乡妇女岗位建功先进个人”、“最美家庭”、“示范妇女之家”等评选表彰活动。二是以良好家风家训、妇女创业就业等为内容开展宣传教育,打造“巾帼星级示范点”、“巾帼文明岗”、“最美家庭”示范点。三是开展发挥好“女性大讲堂”的作用扎实开展妇女儿童维权工作,着力推进“两纲”实施,落实妇女儿童发展纲要监测评估工作。四是继续开展妇女儿童关爱活动,做好妇女“两癌”免费检查、“母亲爱心包”等公益项目。加强嘎查(社区)妇女儿童活动阵地建设。

[责任编辑: 赵晓涛 ]
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